Questo viaggio nei numeri della condizione giovanile a Siracusa è partito dalla semplice impressione di una profonda crisi del mondo giovanile siracusano, che mi ha spinto a cercare una verifica attraverso un lavoro di analisi sulle fonti, conclusosi con la conferma dell’impressione iniziale. In questo breve scritto mi limiterò a descrivere quanto ho trovato sulla Provincia, con qualche approfondimento, laddove i dati lo permettevano, sulla città capoluogo, lasciando ad altre occasioni la possibilità di una riflessione più ampia. I dati analizzati sono stati infatti elaborati incrociando i dati storici e congiunturali dell’ISTAT, i report macroeconomici dello Svimez, le indagini territoriali della CGIL Sicilia e gli indicatori degli indici generazionali del Il Sole 24 Ore Lab. Un quadro di fonti parziale ma credo abbastanza significativo. Da questo incrocio emerge la fotografia nitida di una crisi di sistema che sta progressivamente bloccando il ricambio generazionale del territorio.

2. Il declino demografico e la “bomba previdenziale”

Concentriamoci sul capoluogo. La parabola demografica di Siracusa descrive un progressivo e inesorabile svuotamento. La città ha toccato il suo picco storico nel 1991 con 125.941 residenti. Da quella data è iniziato un declino costante e mai arrestatosi: i residenti sono scesi a 123.657 nel 2001, a 118.385 nel 2011, fino a toccare gli attuali 115.435 abitanti, con una contrazione continua della popolazione.

Questo crollo si accompagna a un invecchiamento della popolazione che sta alterando gli equilibri sociali ed economici della città. Oggi, gli anziani dai 65 anni in su rappresentano il 24% della popolazione, mentre la fascia giovanile tra i 20 e i 39 anni è ridotta ad appena il 21,8%. I giovani e minori (da 0 a 19 anni) sono il 17,05 %, di cui i giovanissimi fino a 14 anni sono circa il 12 %. Gli adulti in età lavorativa (40-64 anni ) sono il 36,7%.

Dal punto di vista socio-demografico, Siracusa si trova oggi con il doppio degli anziani rispetto ai giovanissimi fino ai 14 anni. Ancora nel 1991 c’erano più giovanissimi che anziani. Se il dato di invecchiamento di Siracusa è in linea con quello nazionale è invece più accentuato rispetto a quello regionale, il che significa che la città ha azzerato il vantaggio demografico che storicamente caratterizzava il Sud Italia.

Le radici di questa inversione di tendenza affondano negli ultimi trent’anni e configurano una vera e propria “bomba demografica previdenziale”. A livello provinciale l’indice di ricambio (ovvero il rapporto tra i lavoratori over 45 e i giovani occupati tra i 15 e i 29 anni) è letteralmente esploso: è passato dal 153,7% del 1991 al 278,2% del 2011 ed è andato continuamente ad aumentare soprattutto nel capoluogo. Questo significa che oggi in città, per ogni giovane che entra nel mercato del lavoro locale, almeno tre lavoratori si apprestano a uscirne. Una contrazione della coorte attiva che mette a serissimo rischio la tenuta del welfare locale e la trasmissione stessa delle competenze professionali sul territorio.

3. L’universo dei NEET e lo spaccato provinciale

In questo contesto si inserisce la crescita del bacino dei NEET (Not in Education, Employment, or Training), termine che definisce la percentuale di giovani tra i 15 e i 29 anni che non lavorano, non studiano e non sono inseriti in alcun percorso di formazione. Questo indicatore non misura solo l’inattività economica, ma certifica l’erosione del capitale psicologico di un’intera generazione.

Il confronto territoriale è impietoso:

• In Europa il tasso medio di NEET è fermo al 13,1%.

• In Italia la media nazionale si attesta al 23,1%.

• La Sicilia maglia nera registra un drammatico 32,1%.

All’interno di questo scenario, Siracusa si colloca in una posizione di profonda sofferenza, occupando il 100° posto su 107 nella graduatoria nazionale della condizione giovanile. Già nel 2012 la provincia registrava 16.185 giovani NEET in termini assoluti. Nel 2019, il dato della sola città di Siracusa si è attestato tra il 31% e il 32% (collocandosi tra i 15 capoluoghi peggiori d’Italia), il che significa che circa 1 giovane siracusano su 3 vive in uno stato di inattività totale.

La mappa provinciale dei NEET rivela una profonda spaccatura geografica in tre macro-aree:

1. Il Polo Industriale (Nord): Comuni come Augusta, Melilli e Priolo Gargallo riescono storicamente a mitigare il fenomeno. Qui la presenza del petrolchimico e dell’indotto portuale offre un bacino d’impiego tecnico che trattiene e assorbe una quota maggiore di diplomati.

2. Il Polo Agricolo e Turistico (Sud): Centri come Noto, Pachino e Rosolini registrano tassi NEET superiori a quelli del capoluogo. In queste aree l’abbandono scolastico precoce è più marcato e l’economia si regge su lavori fortemente stagionali, gonfiando il numero di giovani inattivi per ampi periodi dell’anno.

3. Il Capoluogo (Siracusa Città): Si colloca esattamente nel mezzo. Essendo una realtà prevalentemente di servizi e commercio, risente dell’altissima instabilità dei contratti legati al turismo culturale, in particolare nel centro storico di Ortigia.

Ma il dato in assoluto più allarmante per Siracusa è il suo “indice di scoraggiamento”, che raggiunge il valore del 58,6%: il più alto d’Italia. Più della metà dei giovani inattivi siracusani ha smesso persino di cercare un impiego, convinta che il territorio non abbia nulla da offrire. Una rinuncia collettiva di fronte alla quale la macchina pubblica arranca: i Centri per l’Impiego (CPI) siracusani registrano un carico insostenibile di 147 NEET per singolo addetto, rendendo di fatto impossibile l’erogazione di percorsi personalizzati.

4. Disoccupazione e la trappola del precariato

Il lavoro non c’è, e quel poco che c’è è precario. La disoccupazione giovanile (15-34 anni) a Siracusa tocca il 24,9%, collocando la provincia al 103° posto in Italia (a fronte di una media nazionale dell’11,7%).

Questo dramma si lega a doppio filo a un mercato del lavoro locale caratterizzato da una cronica assenza di stabilità. Le trasformazioni contrattuali a tempo indeterminato (i passaggi da un rapporto a termine a uno stabile) sono ridotte al lumicino: appena lo 0,3 per mille maggiorenni (43° posto in Italia).

Senza contratti duraturi, l’indice di soddisfazione per il proprio lavoro tra i giovani occupati (20-34 anni) scivola a 7,5 (95° posto nazionale). La mancanza di tutele reali spegne l’entusiasmo e impedisce qualsiasi pianificazione di vita indipendente, cronicizzando lo stato di inattività totale.

5. Il paradosso dei laureati: dalla terza media alla fuga preventiva

A Siracusa l’istruzione vive un paradosso drammatico. La provincia è all’ultimo posto in Italia (107° su 107) per tasso di laureati (25-39 anni), fermo ad appena il 15,2% rispetto al target europeo del 45% e alla media nazionale del 28,7%.

La crisi dell’apprendimento, tuttavia, affonda le radici in tempi precoci. Già alla terza media, i dati denunciano livelli di povertà educativa tra i peggiori d’Italia: il 52,2% degli studenti presenta competenze alfabetiche inadeguate (99° posto nazionale) e il 63,2% mostra competenze numeriche non adeguate (103° posto). Questo gap è fortemente influenzato dallo status economico familiare: meno della metà degli studenti provenienti da contesti urbani svantaggiati aspira all’Università, contro i due terzi dei giovani benestanti.

Questo deserto formativo alimenta un’emorragia selettiva del capitale umano, il cosiddetto brain drain. Anche se Siracusa non è la provincia da cui si emigra di più in assoluto in Sicilia, essa soffre di una fuga selettiva letale: chi decide di studiare lascia la provincia a 18 anni (fuga preventiva verso gli atenei del Centro-Nord) e non vi fa più ritorno, poiché il mercato locale non offre sbocchi per figure qualificate al di fuori del settore petrolchimico-manifatturiero.

I numeri di questo esodo sono spaventosi: tra il 2019 e il 2026, la provincia ha registrato una perdita netta di 7.160 residenti nella sola fascia d’età tra i 18 e i 35 anni, di cui è possibile stimare che circa un terzo migri dal solo capoluogo. E’ come se l’intero comune di Solarino si fosse svuotato. Tra chi parte, la percentuale di laureati è triplicata nell’ultimo ventennio, passando dal 20% del 2002 a circa il 60% attuale.

Nel capoluogo si consuma il paradosso più grande: la percentuale di esodo dei giovani laureati residenti nel solo Comune di Siracusa supera il 65%. Chi si laurea cancella Siracusa dal proprio futuro.

Questa dinamica presenta una forte connotazione di genere. Le giovani donne siracusane ottengono diplomi e lauree con voti più alti e in tempi più rapidi rispetto ai maschi. Tuttavia, il tasso di disoccupazione femminile giovanile (15-34 anni) è più alto di quello maschile. Più di 3 giovani donne su 4 non hanno un lavoro regolare. Questa barriera spinge le ragazze a emigrare in massa: il 54% dei flussi migratori in uscita dal Comune di Siracusa ( tra i 24-30 anni) è composto da donne.

Chi migra è dunque giovane, altamente istruito, e per lo più donna. E chi parte non torna quasi mai: la quota di rientro si attesta ad appena 1 giovane su 5. Quei pochissimi che rientrano lo fanno quasi esclusivamente grazie alla Pubblica Amministrazione nel capoluogo (concorsi in sanità, scuola, uffici locali) o per i vantaggi dello smart working (South working) con aziende settentrionali, mentre il rientro nel settore privato avanzato locale è praticamente pari a zero.

La frammentazione urbana: quartieri a confronto nel capoluogo

Le medie statistiche nascondono profonde disuguaglianze interne alla città:

• Grottasanta e Tiche sono le aree a maggiore presenza giovanile, ma sono anche i quartieri che soffrono il più alto disagio economico e una prevalenza di occupazione medio-bassa.

• Al contrario, Neapolis, Acradina ed Epipoli registrano una minore presenza giovanile ma concentrano le professioni a media e alta specializzazione.

• Ortigia e la Borgata si caratterizzano invece per un’occupazione medio-bassa, una forte presenza di residenti stranieri e il minor accesso alla proprietà della casa (con un mercato dominato dagli affitti brevi turistici a Ortigia).

6. Il peso del deserto culturale e ricreativo

A trattenere i giovani non contribuiscono neanche le infrastrutture materiali e l’offerta per il tempo libero, ridotte ai minimi termini storici.

La provincia offre appena 1,2 mq di aree sportive per abitante (nella fascia 18-35 anni), posizionandosi al 94° posto in Italia (la media nazionale è di 12,1 mq). L’offerta culturale è ugualmente asfittica: si registrano solo 105,8 spettacoli ogni mille giovani under 35 (92° posto in Italia) e appena 25,6 concerti ogni 10mila abitanti (100° posto nazionale). Anche la partecipazione civile nel terzo settore è ridottissima, con soli 6,6 dipendenti non-profit per mille residenti (91° posto).

Senza spazi per lo sport, senza eventi culturali e senza tutele lavorative, Siracusa si conferma una città straordinariamente bella da visitare, ma incredibilmente difficile in cui restare a progettare il proprio futuro. La situazione dei giovani nel capoluogo e in provincia appare dunque sofferente perché priva di prospettive. Chi è fornito di laurea (pochi) migra con poca speranza e volontà di ritorno, chi ha un titolo di studio medio basso (i più) si rifugia nella colonia dei NEET alimentando lo scoramento e l’immobilismo. Non tutti ovviamente si trovano in questa situazione, ma questa situazione detta la cifra del sentire giovanile

7. Per concludere

Mentre la popolazione giovanile autoctona vive una drammatica emorragia (con la provincia che ha perso 7.160 residenti under 35 tra il 2019 e il 2026 a causa del brain drain, e con una città capoluogo in declino demografico costante dal 1991), la componente straniera under 18 è l’unico indicatore in crescita verticale (+271%). Senza questo apporto, la contrazione della scuola dell’obbligo e delle coorti di futuri lavoratori sarebbe già insostenibile. Gli stranieri non sono più un fenomeno “emergenziale” o di transito, ma una presenza stabilizzata: oltre la metà degli studenti stranieri in Sicilia è ormai nata in Italia (seconde generazioni), con una crescita record del 121,3% nell’ultimo decennio.

Il paradosso risiede nel destino lavorativo e formativo di questa nuova linfa. Da un lato, il sistema produttivo siracusano incanala quasi interamente i lavoratori immigrati in segmenti a bassa qualifica (come l’agricoltura e i servizi domestici e di cura), spesso caratterizzati da forte precarietà e infiltrazioni di lavoro sommerso.

Dall’altro, questa stessa dinamica rischia di riprodursi sulle seconde generazioni: nelle scuole superiori siciliane, ben il 64,9% degli studenti di origine straniera viene indirizzato verso istituti tecnici e professionali (contro il 47,5% degli italiani). Si assiste a una “canalizzazione precoce” basata sulla nazionalità che rischia di tarpare le ali a ragazzi nati in Italia, impedendo loro l’accesso all’istruzione universitaria in un territorio che è già il fanalino di coda nazionale per quota di laureati.

In una provincia dove, come abbiamo visto, l’indice di ricambio occupazionale è letteralmente saltato, l’esclusione o la sotto-qualificazione dei giovani stranieri è un suicidio economico. Se la nuova forza lavoro giovanile rimane intrappolata in impieghi a basso salario o nel lavoro nero, il suo contributo al fisco e alla previdenza locale rimarrà minimo, accelerando l’esplosione della bomba previdenziale e assistenziale. Inoltre, la frustrazione delle aspettative spinge anche i giovani stranieri a cadere nella trappola dell’inattività (il tasso NEET degli stranieri in Sicilia è al 35,6%, superiore a quello degli italiani al 32,1%) o a fuggire a loro volta verso il Nord Europa.

Oggi i giovani stranieri rappresentano l’unico, vitale “polmone demografico” di Siracusa. Tuttavia, finché il territorio li tratterà solo come manodopera sostitutiva a basso costo nei campi o nell’assistenza agli anziani, senza valorizzarne i percorsi educativi e l’integrazione professionale, Siracusa continuerà a sprecare il proprio futuro, disperdendo l’unica risorsa giovanile rimasta a presidiare il territorio.

Un primo quadro di sintesi è stato ottenuto valutando la frequenza con cui ciascuna provincia occupa posizioni migliori o peggiori nell’ordinamento delle province italiane; tali frequenze sono state misurate considerando la distribuzione degli indicatori provinciali di benessere relativo, divisi in cinque classi (bassa, medio-bassa, media, medio-alta e alta) definite per ciascun indicatore. I dati sono riferiti all’ultimo anno disponibile (per i vari indicatori) e ci restituiscono un quadro in deciso peggioramento della provincia di Siracusa dove aumenta la classe bassa dal 31,7 al 34,4 (% degli indicatori) e diminuiscono le classi medio-alta e alta rispettivamente dal 16,7 al 14,1 e dal 10,0 al 4,7. Andamento quasi sovrapponibile a quello di Siracusa, viene registrato complessivamente anche per la regione.

Il primo “Dominio” esaminato dal report è quello della Salute che utilizza diversi indicatori, tra i quali la Speranza di vita alla nascita è quello che resta sempre al di sotto del valore nazionale di confronto. Dopo una lieve ripresa nel 2022 e nel 2023, rimbalzo post-covid, nel 2024 Siracusa con 79,6 anni negli uomini si pone al terzultimo posto preceduta in negativo da Caserta e Napoli, mentre per le donne con 83,4 anni si classifica ultima tra le province italiane a “pari merito” con Napoli.

La provincia di Siracusa si conferma anche come la provincia siciliana con il più alto tasso di mortalità per tumore (20-64 aa.), sebbene con un trend in miglioramento. Stranamente, Siracusa è anche la provincia più colpita nell’anno in esame (2022) per tasso di mortalità da incidente stradale.

Il secondo Dominio analizzato è quello dell’Istruzione e della Formazione, dove quasi tutti gli indicatori risultano in Sicilia su livelli di benessere inferiori a quelli del Mezzogiorno e soprattutto ai corrispettivi valori medi nazionali. L’unica eccezione riguarda la partecipazione al sistema scolastico dei bambini di 4-5 anni, dove il livello è lievemente superiore alla media nazionale. La Sicilia infine è leggermente più avvantaggiata rispetto al resto del Mezzogiorno per il passaggio all’università dei neodiplomati. Anche Siracusa segue questo andamento non lusinghiero, ed in particolare nella percentuale di NEET (giovani che non lavorano e non studiano) che raggiunge il 33,7% (media nazionale 16,1 %) è superata in negativo solo da Caltanissetta (33,8%). Buona invece la percentuale di bambini che hanno usufruito dei servi comunali per l’infanzia che si attesta all’11,2, la più alta della Sicilia ma lontana dal 16,8 della media nazionale.

Nel Dominio Lavoro e conciliazione dei tempi di vita il profilo della Sicilia è caratterizzato da livelli di benessere decisamente inferiori alla media nazionale e più bassi rispetto anche al resto del Mezzogiorno.

All’interno della regione si registrano ampi divari territoriali, e le province con il risultato migliore si posizionano generalmente ben al di sotto della media-Italia.

Gli indicatori più rilevanti mostrano anche in questo caso una situazione particolarmente precaria della provincia di Siracusa; il Tasso di Occupazione (20-64 aa.) raggiunge il 47,7% contro una media nazionale del 66,3%; il Tasso di infortuni mortali e inabilità permanenti si attesta al 12% nei confronti di una media nazionale del 10% (ma in questo caso solo Palermo tra le province siciliane ha una percentuale migliore); il Tasso di Occupazione giovanile (15-29 aa.) fa registrare (nel 2023) una percentuale del 20,3 a fronte di una media nazionale del 34,7; non disprezzabile però il lieve miglioramento rispetto al 2022 con un aumento dal 19,4 al 20,3.

Nell’ambito del Dominio Benessere Economico si rilevano in Sicilia livelli di benessere generalmente in linea con quelli del Mezzogiorno, ma molto più bassi della media-Italia. In generale, tutte le misure presentano miglioramenti rispetto ai livelli precedenti la crisi pandemica del 2020, ma non sufficienti a recuperare il gap con l’Italia.

Due gli indicatori più interessanti che riguardano la provincia di Siracusa; il primo è relativo al reddito medio annuo disponibile pro-capite (2022) che è di € 16.152, quasi 5.000 € in meno della media nazionale; il secondo si riferisce al Tasso di ingresso in sofferenza dei prestiti bancari alle famiglie, che nel 2023 posiziona Siracusa all’ultimo posto tra le province siciliane e soprattutto del 250% superiore a quello medio nazionale.

Nel Dominio Politica e Istituzioni vi sono luci ed ombre sia a livello regionale che provinciale. L’ombra più scura è sicuramente quella della partecipazione elettorale misurata sull’ultima tornata delle Europee 2024. Un trend negativo dell’astensionismo che è diffuso a livello regionale e nazionale, ma che è particolarmente accentuato in provincia di Siracusa dove i votanti sono stati il 34,1 % degli aventi diritto. Dato peggiore di quello siciliano del 38% e di quello nazionale del 49,7%.

Altrettanto oscuro risulta il tasso di affollamento degli istituti di pena, che nella provincia di Siracusa raggiunge il 127,4%, più di un quarto superiore alla capienza massima.

Luci si registrano invece, a sorpresa, per alcuni indicatori tutti al di sopra della media nazionale: donne elette nelle amministrazioni comunali (anno 2023), amministratori comunali con meno di 40 anni (anno 2023), capacità di riscossione dei Comuni (anno 2021). Nel primo caso, Siracusa raggiunge il 36,2% contro un 33,4 nazionale; nel secondo, gli amministratori comunali con meno di 40 anni sono il 27,6% a fronte di un dato nazionale del 24,0%, la capacità di riscossione dei Comuni è del 76,2% complessivamente nella provincia e del 75,5% a livello nazionale.

Non mancano le sorprese anche nel Dominio Sicurezza dove la provincia di Siracusa, dopo quella di Agrigento, fa registrare il Tasso (per 100.000 abitanti) più alto di omicidi volontari, nel 2022: 1,6 contro 0,6 nazionale; dato in netto peggioramento rispetto al 2019. Al contrario tutti i dati (anno 2022) relativi ai reati contro il patrimonio (furti, borseggi, rapine) sono discretamente migliori di quelli nazionali, anche se più alti della media regionale. I reati contro il patrimonio sono anche in miglioramento rispetto al 2019.

Nel Dominio Paesaggio e patrimonio culturale il report esplora la Densità e la rilevanza del patrimonio museale, la Diffusione delle aziende agrituristiche e la Densità del verde storico. Rilevante, in tale contesto, è il notevole aumento delle aziende agrituristiche registrato tra il 2019 e il 2022 con un sostanziale raddoppio delle stesse. Ottima anche la densità e la rilevanza del patrimonio museale per la quale Siracusa risulta, in proporzione, la prima provincia siciliana. Nessuna variazione per quanto riguarda il verde storico per il quale la provincia si colloca a metà della classifica regionale. Da sottolineare come nell’anno 2022 i visitatori dei musei siano stati, nella provincia di Siracusa, per il 49,3% stranieri. Percentuale più alta sia della media regionale (41,5%) sia di quella nazionale (42,2%).

Si conoscono i problemi che attanagliano le grandi città siciliane, ma anche queste o mantengono una posizione superiore a Siracusa o aumentano nelle variazioni.

Già il consumo di farmaci antidepressivi (dati 2023) al 12° posto mostra la situazione della salute mentale (Milano grande metropoli al 12° posto nella classifica generale è in 41° posizione). Inoltre l’indice esclude gli antipsicotici il cui consumo è aumentato dal 2014 al 2021 del 20% ovunque. Anche il dato sulle persone sole: 26° posto (34,6%) insieme al 102° posto della provincia per posti letto nelle Rsa (ogni 1.000 abitanti over 65 anni) pongono la speranza di vita degli over 65 alla 105° posizione (Istat 2023). È un quadro che parla da solo.

Un argomento da rivedere è quello sull’incremento turistico. Infatti andando a una comparazione fra i dati delle altre provincie siciliane l’indicatore sulle presenze turistiche (var. % annua da elaborazione dati Istat, 2023 rispetto al 2022) fa ritrovare Siracusa al 65° posto, superata da Palermo (62°) Trapani (54°) e Ragusa (45°).

Osservando il versante socioeconomico i dati svelano ciò che è evidente a tutti: una bassa retribuzione media annua dei lavoratori dipendenti (elab. dati Inps del 2022) che pone al 74° posto la provincia con una media di 17.598 euro (la media italiana è di 20.328 euro) e un indicatore Isee (famiglie con Isee < 7mila euro – in % sul totale dei nuclei con Isee – elab. su dati Inps, 2023) che pone al 99° posto la provincia. È la denuncia di una realtà povera. Ma allora perché l’inflazione sui beni alimentari è lo stesso alta? Tutto ciò lascia pensare che è meglio fare la spesa possibilmente non ai supermarket: dall’ortolano e nelle botteghe, macellerie, pescherie si è più sicuri per la qualità, e sul prezzo si può contrattare. È anche da considerare che spendere nei supermercati significa tanto denaro portato via ogni giorno dalla provincia, deposto in grandi banche che fanno affari anche con le fabbriche d’armi. Infine queste grandi distribuzioni organizzate non investono quasi nulla in provincia per far girare l’economia locale dando poco e sudato lavoro e rischiando il minimo per i vari franchising esistenti.

Una parte del dossier espone indici statistici attinenti ai giovani. Il relativo indice generale pone la provincia all’88° posto. Infatti un fattore positivo è che la provincia è al 21° posto per Nuzialità (rapporto tra il numero di matrimoni celebrati nell’anno e l’ammontare medio della popolazione residente ogni 1.000 nel 2023), invece in negativo abbiamo tutta una serie importante di indicatori. C’è la disoccupazione giovanile (30,5%), l’indicatore sulla: trasformazione a tempo indeterminato di quelli indeterminati che si trova (93° posto) e gli indici relativi ai settori culturali e sportivi (concerti, aree sportive, ecc.) tutti intorno alla 100° posizione. Anche l’indice di lettura, 96° posizione (diffusione media di quotidiani, mensili e settimanali – copie ogni 100 abitanti dato da Ads/Istat, 2023) è fra i più bassi della regione. Da precisare che è un indicatore sempre basso da decine e decine di anni. Un altro elemento preoccupante è l’uscita precoce dal sistema d’istruzione e formativo (analfabeti, senza titolo di studio, con licenza elementare o media. in % 25-49 anni – Istat, 2022) che pone la provincia al 92° posto. È una strada di un ritorno all’analfabetismo.

Anche sull’efficienza della rete di distribuzione acque (100° posto) c’è da osservare che la provincia sta al di sotto di tutte le altre siciliane (Me: 92; Rg: 74; Ct: 60. . .). Altre negatività rispetto al resto della Sicilia sono la partecipazione elettorale (102° posizione) e l’illuminazione pubblica 82° posizione (punti luce a led, in % sul totale nel comune capoluogo – Istat, 2021).

Sul versante economico continua a rimanere alto (3° posizione) l’indice di “quota export sul Pil” (è il rapporto in % fra esportazioni di beni verso l’estero e valore aggiunto). Ciò significa che la provincia esporta quasi tutto (prodotti petroliferi, agricoli, ecc.) a basso valore aggiunto lasciando sul territorio meno denaro e più inquinamento. Il report dà notizia anche dell’indice Istat sul tasso d’occupazione (% età 20-64 anni dati 2023) che pone la provincia al 100° posto, cioè il 47,7% della popolazione attiva lavora. Ciò denota lavoro nero data la massa monetaria maggiore in circolazione ma anche il gran numero di cassa integrati: l’indice sul numero di ore della cassa integrazione guadagni si trova in 9° posizione nazionale.

Dati interessanti si ricavano dalle pensioni. L’Inps dichiara che nel 2023 al settore privato per le pensioni di vecchiaia che rappresentano il 38,49% ha emesso un importo medio mensile di 1.342 euro, al rimanente (ben 61,51%) l’importo variava da 720 a 484 euro. Invece in quello pubblico il 67.82% otteneva un importo medio mensile di 2.254 euro, ma anche la rimanente percentuale (pensioni invalidità) erano con importi elevati (superiori a 1.000 euro). Ciò dà l’evidenza che dopo le riforme pensionistiche il settore privato compresi gli ex dipendenti da imprese petrolchimiche (turnisti, lavori usuranti) sono scesi non tanto coperti dall’inflazione e con l’applicazione dell’ultima riforma le nuove pensioni caleranno di parecchio. L’Inps fa osservare che la percentuale di pensionati sulla popolazione provinciale è giunta al 36,34% (popolazione superiore ai 18 anni).

Per gli indicatori ambientali è da sottolineare il rischio frana (popolazione in aree a pericolosità da frana elevata e molto elevata – Ispra, 2021) che pone la provincia al 26° posto. Un fattore positivo emerge dall’indice Densità di tutti gli impianti fotovoltaici (numero per 10 Kmq nel Comune capoluogo – Tagliacarne, 2022) dove troviamo la provincia al 45° posto.

Ci sarebbero molti altri indicatori da analizzare (verde pubblico, rifiuti, riqualificazioni energetiche ecc.) che saranno esaminate in dettaglio in un prossimo articolo.

Nel confronto anche con altri indicatori che l’elemento “cultura” è essenziale. Esso porta a conoscere, sensibilizzare, protestare contro una realtà troppo negativa, in cui i cittadini devono fare la loro parte. Non è un caso che in Comuni quali Canicattini con il festival internazionale jazz, Portopalo con il cinema di frontiera e altri, ci si trova una qualità di vita più alta.

“Solo con la decisione Eni per la chiusura della Versalis sono spuntate le crisi delle altre grandi aziende in special modo quella della sudafricana Sasol. Ma del depuratore consortile Ias non si ha nessuna notizia da parte della regione”. La sua analisi lo ha portato a dire che “abbiamo davanti una crisi di sistema di portata nazionale”, evidenziando come la classe politica del territorio abbia pensato di risolvere le crisi: “Ogni sindaco è andato per i fatti propri chi con telefonate, chi facendo altro. È la fine della politica. Mentre qui il problema occupazionale s’allarga. In questa provincia vivono 400 mila persone e più o meno 80.000 persone sono disoccupate. La zona industriale dà occupazione a circa 10.000 persone, parliamo del sostentamento di 40.000 persone se guardiamo al nucleo familiare e di un livello di retribuzione più alto rispetto ad altri settori quali quell’edile, dell’agricoltura e del terziario dove si registra una maggiore precarietà come del turismo dove i livelli di retribuzioni sono i più bassi e precari”.

Terminando il segretario provinciale ha ribadito: “Dobbiamo essere onesti nel dire che la zona industriale così com’è non va da nessuna parte, ha gli anni contati e noi dobbiamo renderci conto che una decisione va presa e condivisa”.

Il segretario regionale della Cgil Mannino ha sottolineato l’importanza di un piano industriale complessivo per tutti i quattro siti industriali dell’isola che sono quasi tutti in crisi. Ha ribadito il sindacalista: “A questo governo la crisi industriale non interessa tanto, anzi ora si sono inventati la possibilità di utilizzare i fondi del Pnrr per riconvertire Termini Imerese in una fabbrica d’armi. Non hanno capito quali sono le cause che hanno scatenato questa crisi industriale del Paese. Non hanno un’idea di sviluppo, non gliene frega niente della transizione energetica, il problema è quello di ridimensionare e provare a trasformare ciò che si può secondo le nuove intenzioni per spendere miliardi in armi”.

Fratoianni ha poi aperto il suo intervento chiarendo: “Quando diciamo crisi dobbiamo dare un senso a questa parola, perché la crisi di cui parliamo noi è crisi di lavoro che pagano i lavoratori con il territorio inquinato, saccheggiato e depredato. Ma non è affatto la crisi degli azionisti. Io dico che bisogna rifiutare la rassegnazione e organizzare una risposta.

Occorre una proposta politica in grado di indicare una via. Questa crisi fa la fotografia delle enormi responsabilità che hanno le multinazionali. C’è l’Eni in parte pubblica che ha tratto enormi profitti in questi anni, ma il governo non ha mai posto il tema di una tassazione sui suoi extra profitti. Si tratta di risarcimenti nei confronti di un territorio che è stato umiliato per troppo tempo. C’è la transizione che è questione di competitività per questo Paese, l’ha capito il sindacato ed è dovere della politica e del governo accompagnare la transizione evitando che vengano scaricati i suoi costi sulle spalle dei lavoratori. Meloni festeggia il fatto che il suo governo si avvicina ad essere il quinto più longevo, mentre nello stesso giorno l’Istat pubblicava le statistiche sulla povertà ed esclusione sociale per il biennio 2023-24 dalle quali emergeva che quasi un quarto della popolazione italiana, poco più di 13,5 milioni di persone, ricade in tale condizione. Si tratta del 23,1% degli italiani nel 2024, un dato in lieve rialzo rispetto al 22,8% dell’anno precedente. È un peggioramento rispetto al 2023 che attesta come le politiche del governo Meloni abbiano fallito”. Infine Fratoianni ha ribadito i temi che il partito porta avanti da tempo come il salario minimo e la diminuzione dell’orario di lavoro, affermando che è un’emergenza nazionale trovarsi davanti a stipendi da fame. “Arrivare a una riduzione dell’orario di lavoro a parità di salario è stato effettuato in altri Paesi con successo” – ha dichiarato il segretario – “davanti a una riorganizzazione dei tempi di lavoro è stato visto che c’è un aumento di produttività. Così si moltiplicano le ore di tempo libero che portano a una migliore qualità della vita”.

A conclusione ha fatto un appello a tutti nell’impegno per la stagione referendaria ad andare a votare per i cinque referendum, quattro sulle questioni del lavoro, sicurezza, tutela del posto del lavoro e quello sulla cittadinanza.

“Sono cinque occasioni per dire con un sì che si può cambiare e che si può rifiutare la rassegnazione. Io penso che questa campagna debba diventare una grande occasione per iniziare una mobilitazione. Non possiamo avere questa classe dirigente all’infinito: si può cambiare costruendo anche una Sicilia diversa”.

Riguardo l’indicatore dei beneficiari di reddito di cittadinanza, i dati Inps luglio 2022 dichiarano, per Siracusa e provincia, che i beneficiari sono 40.066 per un importo medio mensile di 565,87 euro.

Inoltre il Sole 24ore ha emesso anche il 29esimo rapporto “Ecosistema urbano di Legambiente e Ambiente Italia” che si basa su 18 parametri raggruppati in 5 macro aree (aria, acqua, rifiuti, mobilità, ambiente).

Esso dà una classifica che fotografa con i dati relativi al 2021 le performance ambientali di 105 città fra cui Siracusa. la città si pone nella classifica generale in 96esima posizione sulle 105 città.

Nello specifico riprendendo alcuni indicatori abbiamo in 78esima “alberi in aree di Proprietà pubblica” (alberi/100 abitanti), cala alla 99esima posizione per il verde pubblico, mentre è al 6° posto per l’alta concentrazione di O₃ (ozono) fattore inquinante. È terz’ultima per dispersione della rete idrica, peggio sono solo Belluno e Catania. Rispetto a questo indicatore c’è “la potenza installata in kW su edifici pubblici ogni mille abitanti” che pone Siracusa al 28° posto. Mentre l’indicatore rifiuti differenziati (percentuale di rifiuti differenziati, frazioni recuperabili, sul totale dei rifiuti urbani prodotti) afferma la sua risalita, ma con molto cammino da fare (è all’84° posizione generale).

Un quadro desolante di cui la maggioranza delle forze politiche si disinteressa, e accade così che questo rapporto Istat non abbia neanche avuto la dovuta rilevanza sui grandi giornali nazionali dove invece infuria la polemica sul reddito di cittadinanza visto solo in negativo laddove sarebbero solo necessari alcuni ritocchi per migliorarne l’efficacia ed eliminare quanto non abbia funzionato.

Collegato ai dati sulla povertà e sul lavoro povero che interessa milioni di italiani privi di diritti c’è un altro indice, quello del NEET, Not Education, Employment or Training, cioè le persone che non studiano né lavorano né ricevono una formazione. In statistica sono anche note come persone inattive. La fascia che viene presa in esame è quella dei giovani fra i 16 e i 34 anni e anche i dati regionali non lasciano ben sperare, come rilevano i report annuali sulla qualità della vita del Sole 24ore e di Italia oggi. In Sicilia oltre 1,5 milioni di popolazione nella fascia tra i 15 e i 64 anni risultano inattivi, afferma il QdS, nella provincia di Siracusa sono quasi la metà di chi potenzialmente potrebbe studiare, formarsi o lavorare (il 46%). È uno scenario tristemente noto che sembra non cambiare. Nel luglio 2020 avevamo intervistato Alessia Incontro, che lavora nella ristorazione: era piena di risentimento verso i ristoratori e i suoi colleghi che continuavano a farsi sfruttare. Ci diceva: “Sono una ragazza di 38 anni che lavora da 20 come cameriera e ora ha raggiunto il culmine dopo un continuo e intenso sfruttamento. Lo sai qual è la mia paga? Finora dagli imprenditori ho ricevuto 3,5 € l’ora per dieci ore al giorno senza diritti, ma solo tante vessazioni. Inoltre, dopo tutto questo periodo, ho solo quattro anni di contributi versati. Dov’è il nostro futuro?”

Oggi si è trasferita e lavora in una struttura sul Lago Maggiore.

«Sto lavorando qui e mi trovo bene: mi pagano 1.800 euro e sono soddisfatta degli orari e del lavoro. A Siracusa lavoravo il doppio ed ero pagata molto meno, oltre ad essere trattata male, ma se parli con i giovani di qua, ti dicono che per loro questa paga è bassa. Infatti, i miei colleghi nella struttura sono del sud e stranieri, nessuno del centronord».

La situazione a Siracusa è cambiata?

«Affatto, è solo peggiorata al punto tale che una grande maggioranza di giovani è andata via, chi al nord come me, chi in Europa (Francia, Germania, Svizzera, ecc.) dove ricevono una migliore retribuzione e sono trattati bene. Da noi molti non vogliono più essere sfruttati e se non riescono ad andare via, se ne stanno a casa».

Imprenditori e politici dicono che è colpa del Rdc

«Cosa? Per avere il Rdc per single dovresti avere un massimo di 6mila euro lordi all’anno, ci riesci a campare anche a Siracusa di questi tempi? Neppure puoi pensare di fare un’attività in nero e prenderti il Rdc, sono tutte falsità. La verità è che i ristoratori siracusani arrancano e sono in difficoltà, non so come facciano, forse ricorrono ai soli familiari, ma non cambiano la mentalità di trattare il personale in maniera dignitosa. Per questo ti dico che sono perplessa e negativamente vedo un’Italia destinata a fallire.

Cosa significa quello che dici?

Nella struttura in cui lavoro il 90% dei clienti è straniera, pochi o assenti i clienti italiani e potrebbero essere di più del cosiddetto ricco nord. Anche qui oltre al sud osserviamo la crisi, poi fra noi giovani del sud c’è più intraprendenza, quel nati qua non hanno le spalle forti come le nostre dopo tante esperienze amare. Una mia amica di Siracusa che lavorava al casinò di Malta con la venuta del Covid ha cambiato attività, ora lavora in smart working dando assistenza, non so di preciso com’è il suo lavoro, per grandi marchi come la Ferrero e altre di questo tipo, e guadagna molto bene. Anche in questo settore non esistono tanti industriali del nord, è molto in mano a imprese straniere. Con la venuta del Covid si è avuta una visione diversa da parte di noi giovani lavoratori del sud, ci siamo adeguati alle nuove possibilità offerte sempre perché partivamo da basi differenti rispetto agli altri del nord».

Rimarrai a nord?

«Si, è mi dispiace dirlo, perché amo la mia città, ma noi giovani non ci possiamo vivere, non accettiamo più d’essere sfruttati. Qui il lavoro è stagionale, la struttura chiude da Ottobre a Marzo e il paesino di 900 abitanti si svuota di turisti, ma non ci sono problemi, esistono due banche oltre all’ufficio postale: significa che il denaro circola, puoi andare in altri posti di lavoro e le opportunità in Europa non mancano».

La Civetta di Minerva, 2 febbraio 2018

Nell’Italia delle fake news e delle notizie sensazionali si è dato pochissimo spazio a una legge che può contribuire a ridurre i fenomeni di corruzione che inquinano la nostra democrazia. Solo ai più faziosi o ai più disinformati può passare per la testa che il fenomeno sia di esclusiva competenza della politica. Come  migliaia di episodi piccoli e grandi hanno dimostrato, essa è un cancro che attraversa la società in lungo ed in largo, in basso e in alto. Riguarda la politica, l’economia, le professioni e così via fino ad incunearsi nelle piccole vicende quotidiane diventando un fenomeno di massa che, appunto, costituisce un cancro mortale per la nostra democrazia poiché settorializzando il fenomeno solo ad alcune categorie, enucleandolo dal nostro vivere quotidiano lo esorcizziamo decretando che non riguarda il nostro modo di vivere e di rapportarci con gli altri. Abbaiando alla luna evitiamo di concentrarci sul da fare in concreto anche nel nostro piccolo quotidiano poichè il problema, a giudizio dei più, non ci riguarda ed è riferibile sempre e solo agli altri.

Il parlamento prima di sciogliersi ha, finalmente, varato una norma utile, che può concorrere concretamente a scoperchiare il fenomeno nell’unico modo possibile: proteggendo chi dice no e aumentando le  tutele per chi denuncia i corrotti; lo ha fatto con la legge sul whistleblowing che protegge chi segnala corruzione o le irregolarità sul posto di lavoro. Un passo importante per l’affermazione della legalità, oltre le chiacchiere e le dichiarazioni di principio.

Che il fenomeno sia diffuso è testimoniato dai dati pubblicati dall’ISTAT in seguito ad uno specifico e puntuale studio del fenomeno effettuato nel 2016. Così, oltre alla percezione che ciascuno di noi ha, veniamo a sapere con documenti oggettivi che il numero di famiglie coinvolte in episodi di corruzione almeno una volta è stato il 7.9% della popolazione (ben 1.742.000 persone) e che negli ultimi tre anni il fenomeno ha riguardato il 2,7% (ovvero 597.000 persone) e negli ultimi 12 mesi ben l’1,2% (ovvero 255.000 persone) . Ovviamente i dati riguardano fenomeni accertati e documentati che, ovviamente, sono solo la punta dell’iceberg. Ebbene, il 3,2% dei casi si sono verificati nel settore lavorativo (concorsi, avvio attività, ricerca di lavoro), il 2,4% in ambito sanitario (visite mediche specialistiche o accertamenti diagnostici, ricoveri o interventi) e il 2,1% quando queste persone si sono rivolte agli uffici pubblici.

Non sarà popolare di questi tempi in cui a parlar bene di qualcuno si rischia il linciaggio, ma va riconosciuto che la legge sul whistleblowing è un’altra “norma di civiltà” varata da questo vituperato parlamento (dopo quella sul fine vita, sull’omofobia, sulla diversità di genere e così via); è una legge utile che si preoccupa di non lasciare solo chi segnala illeciti di cui è venuto a conoscenza sul luogo di lavoro come ha opportunamente  sottolineato il presidente dell’Autorità nazionale anticorruzione, Raffaele Cantone, il 15 novembre scorso quando la Camera ha approvato in via definitiva la legge per la tutela di chi segnala reati oppure irregolarità nel lavoro, pubblico o privato, a partire da casi di corruzione.

La legge prevede, infatti, la tutela dell’identità, oltre alla garanzia di nessuna ritorsione sul lavoro e tantomeno di atti discriminatori. Infatti, non è raro che chi si espone e denuncia viene mobbizzato, licenziato oppure subisce ritorsioni. La nuova legge dovrebbe impedire tutto ciò. Il dipendente, pubblico o privato, che segnala all’Autorità anticorruzione (www.anac.it) o denuncia all’autorità giudiziaria condotte illecite, di cui sia venuto a conoscenza grazie al proprio rapporto di lavoro, non può essere sanzionato, demansionato, licenziato, trasferito o sottoposto ad altra misura organizzativa che potrebbe avere effetti negativi. Inoltre, non hanno alcun valore eventuali atti discriminatori oppure ritorsiviadottati dal datore di lavoro. Se ciò avviene, spetterà al datore di lavoro dimostrare che le misure discriminatorie siano motivate da ragioni estranee alla segnalazione da parte del dipendente. 

Per la lotta all’inquinamento questa norma potrebbe essere un valido aiuto per far uscire dal silenzio quei dipendenti che, costretti con minacce o ricatti, magari di notte, o con la complicità di chi poi ne subirà le conseguenze in termini di salute propria  o dei propri congiunti, supportano la dispersione nell’aria o nel suolo di scarti della produzione inquinanti

La Commissione europea ha stimato che il whistleblowing può valere 50 miliardi di euro per le casse pubbliche grazie al maggior numero di denunce perchè “la corruzione ruba il futuro ai giovani e scoraggia le imprese sane”. Ormai è accertato, chi segnala gli illeciti è chi vuole rimettere in sesto il Paese; le chiacchiere valgono zero.

Questa come le altre decine di leggi che si preoccupano, in concreto, di cambiare le cose nel nostro paese non sono state oggetto di attenzione né di menzione sul social dove impazza la sagra delle fake news e della superficialità. Fenomeno quello delle fake che ha concorso ad alterare il confronto democratico (come emerge con sempre più chiarezza) nel più potente paese del mondo e che ha, finalmente, richiamato l’attenzione dell’Unione europea che ha avviato sul sito www.ec.europa.euuna consultazione pubblica sul tema, un questionario a cui si può rispondere fino al 23 febbraio. I risultati, insieme al lavoro di un team di esperti, aiuteranno a capire l’efficacia delle misure anti-bufale messe in atto dalle big del web come Facebook e Google e a definire nuove mosse dell’Ue.

Il fenomeno delle fake news, probabilmente, condizionerà anche le prossime elezioni politiche in Italia poiché il fenomeno si è esteso e dilatato oltre misura.Risulta infatti, dal 51esimo Rapporto sulla situazione sociale del Paese del Censis, che al 52,7% (più della metà degli italiani) è capitato di credere a notizie false circolate in rete. La percentuale sale al 58,8% tra i più giovani che dichiarano di crederci spesso nel 12,3% dei casi. Il rapporto registra quanto i social abbiano avuto una forte espansione anche come fonte di informazione: Facebook, uno dei social più sotto accusa per la diffusione di false news, è utilizzato per questo scopo dal 35% degli italiani e la percentuale sale al 48,8% tra i giovani. Aumenta però anche la percezione del problema: per il 77,8%  quello delle fake news è un fenomeno pericoloso. Soprattutto le persone più istruite pensano che esse siano create ad hoc per inquinare il dibattito pubblico (74,1%) e che favoriscono il populismo (69,4%).               

Infatti il web sempre più è occupato da veri e propri odiatori seriali che spingono le persone che hanno qualcosa da dire a lasciarne o a  limitarne l’uso perché, sempre di più, navigando su Fb alla ricerca di amici e conoscenti, nonostante si cerchi di affrontare, sia pure sinteticamente,  discussioni e riflessioni con tono dialogante, anche se a volte caustico e ironico, si ricevono risposte tutte perentorie ed estremiste, improntate a un astio e una rabbia di fondo sempre meno comprensibile in un confronto che vorrebbe essere civile e reciprocamente utile.

Purtroppo quella che poteva essere un’occasione di allargamento della democrazia è diventata una maschera per coprire le proprie frustrazioni e l’odio verso tutti, in puro stile Napalm 51, il personaggio dell’odiatore seriale inventato da Maurizio Crozza. Per parte mia l’odio social neanche mi sfiora, è qualcosa che avviene su un pianeta nel quale non ho mai messo piede, né vorrò mai metterlo. Il tempo è breve, le cose da fare tante, le nostre parole preziose. E le persone, sono convinto, sono migliori di come appaiono sui social.